Екатеринбургский Городской Родительский Комитет Ассоциация Городских Родительских Комитетов

Образование

Институт школьных инспекторов

27 августа 2009 года в региональном информационном центре «ТАСС-Урал» состоялась пресс-конференция на тему: «Институт школьных инспекторов: заслон преступлениям среди несовершеннолетних?» В новом учебном году в самых проблемных школах Свердловской области будут работать 187 школьных инспекторов. В зоне ответственности этих «школьных участковых» - вся школьная жизнь и взаимодействие с участниками образовательного процесса - педагогами, учениками и их родителями. Участники: Валерий ГОРЕЛЫХ, Руководитель пресс-службы ГУВД по Свердловской области Михаил КРАЙНОВ, Начальник управления участковых уполномоченных милиции и по делам несовершеннолетних МОБ ГУВД по Свердловской области Михаил Крайнов: В 2001 году на территории Свердловской области был введен институт школьных инспекторов, который в настоящее время насчитывает 187 сотрудников. На текущий момент некомплект составляет около 17 человек. Институт школьных инспекторов создавался для того, чтобы более эффективно подходить к профилактике детской преступности именно в учебных заведениях, то есть там, где наибольшая концентрация подростков, для того, чтобы можно было предотвратить совершение различных преступлений, в том числе и в сфере семейно-бытовых отношений. В этом году на базе Главного Управления внутренних дел создан отдел по профилактике преступлений в образовательных учреждениях, в который вошло отделение по организации деятельности школьных инспекторов. До этого, несмотря на то, что эффективность от работы данного отделения была, тем не менее, школьные инспекторы, находясь в непосредственном подчинении в подразделениях «на земле», были не до конца обучены новым методам и методикам работы со школьниками, и, наверное, не до конца правильно скоординированы. С этого года мы приступаем к новой программе профилактики, которая направлена на информацию о подростке с 1-го класса и заканчивая высшим или средне-специальным заведением, то есть с автоматическим переходом в следующее учебное заведение. В новом подразделении создан отдел по профилактике преступлений и правонарушений в высших и средних учебных заведениях. Такой опыт применен на территории Свердловской области впервые в России, поэтому в объединенном составе мы здесь первопроходцы, этот опыт только нарабатывается. Руководители данных подразделений практически подобраны, это профессиональные и грамотные люди. По результатам работы школьных инспекторов милиции, если сравнивать прошлый год и этот, число профилактируемых лиц, которые поставлены на учет, фактически в 2 раза больше, на 92%. То есть речь идет о выявленных правонарушениях среди подростков, выявленных негативных моментах, в том числе, в семьях. Что касается административной практики, то школьными инспекторами составлено в 2 раза больше административных протоколов. И так можно сказать по каждой позиции. Раскрыто школьными инспекторами на 149 проц больше преступлений (352 преступления в этом году по сравнению со 140 в прошлом). Совершено школьниками грабежей меньше на 3 проц, краж меньше 10 проц, угонов - меньше на 40 проц. Эта профилактика осуществляется на протяжении нескольких лет и, в конце концов, дает результаты. Школьный инспектор, находясь непосредственно в школе, является и воспитателем, и стражем порядка, это заботливый сотрудник, который ко всем детям относится с одинаковым вниманием. Школьный инспектор будет постоянно находится в школе, или он будет приходить с проверками? Михаил Крайнов: Школьный инспектор закреплен за конкретным учебным заведением. Он постоянно находится в школе, и работает там. Для него на сегодняшний день школа - это его административный участок. В его функциональные обязанности входит как работа с педагогическим коллективом, так и работа со всеми подростками. Он работает начиная с тех подростков, которые состоят на учете, которых выявляет и ставит на учет, ведет профилактическую работу, начиная от антитеррористической защищенности здания, выявления подростков, склонных к проявлениям экстремисткой направленности, чего у нас на сегодняшний день в достатке. Он работает так же, как и любой другой сотрудник в рамках отдельного учебного заведения. У нас на сегодняшний день не все школы охвачены сеткой школьных инспекторов, но это связано с финансовыми сложностями По какому принципу отбираются сотрудники для работы школьным инспектором? Михаил Крайнов: Сотрудники уже отобраны. Институт школьных инспекторов работает по принципу наиболее криминогенных школ. На школу, где до 50 учащихся, не совсем целесообразно использовать отдельного сотрудника милиции, если это не специализированное учреждение с какой-то наибольшей концентрацией сложных подростков. Но там есть институты воспитателей, которые специализируются по данной теме. Валерий Горелых: Благодаря профилактической работе, в первую очередь, школьных инспекторов, удалось существенно снизить количество преступлений среди школьников и несовершеннолетних. Тем не менее, количество этих преступлений еще очень высоко, и оно не может не вызывать беспокойство у руководства ГУВД Свердловской области и лично у генерала- лейтенанта милиции Михаил Никитина, поскольку практически ежедневно в милицейских сводках мы наблюдаем тяжкие и особо тяжкие преступления, которые совершили несовершеннолетние, учащиеся разных учебных заведений, от школ до вузов. Только за минувшие сутки на территории Свердловской области был зарегистрирован ряд таких преступлений. В частности, в Тагилстроевском районе /г. Нижний Тагил/ некто Салатов и Порцев, ученики школы № 10, открыто похитили велосипед и имущество на общую сумму 18 300 рублей у местного жителя, ученика той же школы. Это преступление было раскрыто сотрудниками патрульно-постовой службы милиции, возбуждено уголовное дело по факту грабежа. Сейчас выясняется, единственное ли на счету этих подростков такое преступление. В Тавде на улице Дзержинского был похищен сотовый телефон стоимостью 8 900 рублей у ученика школы № 2. по подозрению в совершении этого преступления был задержан учащийся этой же школы, некто Веснин, 1994 г.р. Мы проанализировали состояние этой работы только за 1 месяц, за неполный август. В милицейских сводках фигурируют: г. Кушва - школа № 2, подозревается в убийстве и причинении тяжкого вреда здоровью, Бисерть - школа №2, г. Березовский - школа № 3, хищение сотового телефона, Красногорский и Синарский - сотовые телефоны, Камышлов - училище № 16, Красноуфимск - детский дом № 1, учащиеся аграрного колледжа - угон и разбойное нападение, г. Нижняя Тура - Нижнетуринский центр образования, причинение тяжкого вреда здоровью, Тавда - школа № 2, тоже сотовые телефоны. В Екатеринбурге есть ряд школ и вузов, представители которых угодили в милицию. В частности, учащийся УГТУ-УПИ, совершил грабеж сотового телефона, УрГЭУ - наркотики, УрГУПС и УГАТУ - наркотики и взрыв. В Нижнем Тагиле - горнометаллургический колледж, представитель которого подорвался на самодельном взрывном устройстве, школы № 2 и № 10 - грабеж. Алапаевск - технический лицей - грабеж сотового телефона. Нижняя Салда - школа № 5, угон. Качканар - технический лицей, Верхняя Пышма - школа № 22, тоже сотовый телефон. В ГУВД Свердловской области ежемесячно составляется состояние преступности, анализ, где отражаются все показатели борьбы с преступностью. За 7 месяцев нынешнего года учащимися и студентами совершено 1814 преступлений. Их них 1441 - это несовершеннолетние. И как раз благодаря работе школьных инспекторов, преступлений, совершенных подростками, учащимися, стало значительно меньше, чем за аналогичный период прошлого года, но, повторю, тем не менее, эта цифра очень большая. Сведения о раскрытых преступлениях, совершенных отдельными категориями лиц, - отдельная графа в этом анализе, который показывает, что всего несовершеннолетними или при их участии совершено 2 275 преступлений, из них 768 - тяжких и особо тяжких. Начальник ГУВД Михаил Никитин очень жестко реагирует на подобные преступления. По каждому факту, в котором фигурируют несовершеннолетние, либо учащиеся любых общеобразовательных учреждений, вузов, лицеев, колледжей, проводится тщательная служебная проверка. Если установлена какая-то недоработка со стороны школьных инспекторов, участковых уполномоченных, эти сотрудники привлекаются к административной и дисциплинарной ответственности. Не хотелось бы, чтобы эта работа велась только односторонне, то есть только сотрудниками милиции. Это было бы неправильно, поскольку нет достаточного финансирования, чтобы в каждой школе, в каждом вузе назначали школьного инспектора. Там, где их нет, очень важна роль самих руководителей учебных заведений, преподавателей, педагогов. Очень важно обращать внимание, к примеру, на то, как часто меняет сотовый телефон молодой человек. Откуда берутся мобильные телефоны у молодых людей, которые друг перед другом хвастаются? Учителя все это видят и могут предпринимать соответствующие меры в тесном контакте с органами внутренних дел, но зачастую этого, к сожалению, не происходит. Мы готовы предоставить возможность посетить школой или классом центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей. Можем пригласить детей в райотдел, чтобы они лично смогли посмотреть, в каких условиях содержатся подозреваемые в совершении преступлений. Пусть посмотрят, каково это - сидеть несколько часов, а то и суток за решеткой. Но такие обращения со стороны руководителей школ, вузов, других образовательных учреждений к нам поступают очень редко. С начала нового учебного года профилактическая работа, совместно с коллегами из регионального управления федеральной службы безопасности Свердловской области вновь будет активизирована. Она и раньше проводилась, но, учитывая всплеск происшествий, подобных взрывам, данная работа будет проводиться более интенсивно. Это и лекции, и выступления в трудовых коллективах в общеобразовательных учреждениях. Молодым людям нужно знать, что изготовление самодельных взрывных устройств еще ни в одном случае не привело ни к чему хорошему. Это либо гибель, либо калека на всю жизнь. Вы упомянули, что впервые создан отдел профилактики правонарушений в вузах. Как там будет организована такая работа? Михаил Крайнов: Впервые в России созданы объединенные подразделения, то есть совместно с подразделением школьных инспекторов объединили в одном подразделении и «вузовских» инспекторов. На сегодняшний день 31 участковый уполномоченный направляется в каждый вуз. Сейчас проводится согласование по размещению данных инспекторов, они закрепляются за конкретным вузом. Сотрудник милиции работает с ректоратом вуза, со студентами, с отрядом правоохранительной направленности. Он занимается выявлением преступлений, правонарушений, настроений экстремистского толка. Сейчас, к сожалению, идет активное вовлечение молодежи в экстремистскую деятельность. Мы решили зайти в образовательную среду, чтобы спрофилактировать это на ранней стадии. Но чтобы понять, кто к нам идет в вузы, эту информацию мы черпаем со школ. Допустим, пришел ребенок в школу, и начал увлекаться сначала пиротехникой, потом взрывными устройствами. А потом он пришел в вуз, и мы знаем, кто это такой. Если он с другого региона, то будет несколько сложнее. На сегодняшний день у нас практически со всеми руководителями вузов достигнуты соглашения о предоставлении кабинета школьному инспектору на территории, чтобы была организована полноценная работа по профилактике. Надо сказать, что есть латентная преступность, есть преступления, которые нераскрыты. Если мы говорим о том, что студенты вузов, по милицейским сводкам, совершили некоторое количество преступлений, то у нас половина и более половины преступлений по разным категориям остаются нераскрытыми, и если мы придем туда, мы обязательно их там найдем. Это будет дополнительная нагрузка на участковых? Михаил Крайнов: Это не дополнительная нагрузка, это специализированное подразделение. Мы ушли от дополнительной нагрузки, потому что она недостаточно эффективна. У нас несколько направлений - школьные инспекторы, вузовские инспекторы и мы взяли еще одно направление, - семейные инспекторы. Сейчас запускаем пилотный проект - работа 10 семейных инспекторов. Валерий Горелых: Я заострил внимание на той работе, которая будет проводится по профилактике школьной и детской преступности. Мы будем систематически анализировать эту работу, и если в каких-то районах, городах нашей области не будет улучшаться ситуация в этом направлении, то мы намерены продолжать прошлогодний опыт работы, и через СМИ будем называть руководителей школ, вузов, представители которых регулярно фигурируют в милицейских сводках и совершают тяжкие и особо тяжкие преступления. Грабежи и разбойные нападения - это как раз та категория, которая относится к тяжким и особо тяжким преступлениям. Начальник ГУВД Свердловской области генерал-лейтенант Михаил Никит подписал указ о проведении на территории Свердловской области профилактической операции «Школьник», которая продлится до 4-го сентября включительно. Что касается 1 сентября, то в этот день в охране общественного правопорядка и безопасности будет задействовано более 5 тыс сотрудников свердловского гарнизона милиции, органам внутренних дел будут оказывать помощь 500 частных охранных предприятий, и 400 членов добровольных народных дружин. Рабочий день милиционеров 1 сентября начнется в 6 утра и завершится только в 23 часа. Сегодня утром на областном селекторном совещании начальник ГУВД Михаил Никитин остановился на этой проблематике, заострил внимание всех руководителей горрайорганов на том, чтобы не только были выявлены недостатки в этом вопросе, но и о поддержании порядка были проинформированы органы прокуратуры, органы местной власти, и самое главное, чтобы до 1 сентября все эти недостатки были устранены, чтобы дети были максимально защищены во всех образовательных учреждениях области. В ГУВД работает временный оперативный штаб, начальник ГУВД назначил его руководителем своего заместителя, начальника милиции общественной безопасности полковника милиции Валентина Юрьевича Кузьмина. В этот штаб стекается вся информация со всей Свердловой области. Какая работа ведется со школьниками после того, как было выявлено преступление? Кто попадает в центр временной изоляции? Сколько таких центров в Свердловской области? Михаил Крайнов: На сегодняшний день у нас два центра временной изоляции - в Екатеринбурге и в Нижнем Тагиле. Их наполняемость сегодня минимальна: от 12 человек по Екатеринбургу, и 5-6 человек по Нижнему Тагилу. Средства тратятся немалые, и областные и федеральные. Мы выезжали туда, чтобы посмотреть на условия содержания детей в центре временной изоляции. Дети проходят там и лечение, и обследование, получают психологическую помощь. Они защищены от преступных посягательств как на них самих, так и сами ограничены, чтобы совершить преступление. Это не мера наказания для отдельно взятого подростка, но, если подросток совершает преступление, то он должен почувствовать, что он может быть перемещен из той среды, где он может совершить противоправное действие, в другую среду. У нас есть разногласия именно по направлению детей в центры временной изоляции. Тратятся деньги, а эффективность неадекватна. У нас намечено совещания с прокуратурой, судом, МВД и комиссией по делам несовершеннолетних для того, чтобы выработать единое решение по подходу к этому вопросу. Центр временной изоляции Екатеринбурга может содержать только 150 человек, то есть это порядка 1,5-2 тыс человек в год. Это те ребята, которые сами совершили преступление или в отношении их было совершено преступление. Формируется ли база данных из информации о подростках? Михаил Крайнов: На сегодняшний день профилактируемые подростки попадают в соответствующую базу на подростков. Потом она, согласно нормативным документа МВД, хранится определенное время, чтобы потом эту базу можно было ей воспользоваться в случае необходимости. Валерий Горелых: Сегодня нам хотелось бы озвучить еще одну важную информацию. Вы знаете, что в 2014 году в Сочи состоится Олимпиада. И есть те, кто пытается наживаться на это тематике. Вчера сотрудниками по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД по Свердловской области в микрорайоне ЖБИ на улице 40-летия комсомола, 34 была выявлена коммерческая структура ООО «Люксевропак», где незаконно реализовывалась продукция с символикой Олимпиады Сочи-2014. Сотрудники милиции изъяли 25 тыс полиэтиленовых пакетов с символикой Олимпиады, и 21 тыс полиэтиленовых пакетов с изображением автомобильного концерна БМВ. Это зарегистрированный товарный знак. Поэтому эти пакеты также производились нелегально. На территории этой коммерческой структуры эта продукция не производилась, она лишь оптом реализовывалась как юридическим лицам, так и, по предварительным данным, предприятиям в Екатеринбурге, и в Свердловской области. Для того чтобы производить любой товар с символикой Олимпиады, необходимо разрешение Олимпийского комитета. Эта проблематика уже поднималась на уровне Российской Федерации. Сотрудники милиции вышли на эту структуру по оперативной информации. Была произведена контрольная закупка, и приобретено 500 пакетов за определенное количество денег. После того, как покупка состоялась, сотрудники милиции приступили к проверке данного предприятия. Руководителем является некто Аскар Заитов, житель Свердловской области 1973 г.р. но он был фактическим руководителем, а учредителем этой коммерческой структуры является его супруга Марина Заитова. В момент проверки Аскар Заитов вел себя несколько неадекватно. Каков ущерб причинен правообладателям, будет установлено в самое ближайшее время. Образцы изъятой продукции направлены на исследование, и по окончании экспертизы будет решен вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 180 УК РФ, «незаконное использование зарегистрированного товарного знака», предусматривает до 5 лет лишения свободы, либо крупный денежный штраф. Где производилась данная продукция? Валерий Горелых: Этот вопрос еще предстоит выяснить сотрудникам Управления по борьбе с экономическими преступлениями областного ГУВД. Такое предприятие, где реализовывалась подобная незаконная продукция, выявляется у нас впервые. Недавно были выявлены подобные точки в Москве, но там речь шла об одежде. Этот вопрос поставлен на особый контроль. Материал предоставил сайт ИТАР-ТАСС.


Если Вы являетесь владельцем сайта или блога, Вы можете разместить нашу кнопку. Код кнопки ЗДЕСЬ

Екатеринбургский Городской Родительский Комитет
Rambler's Top100
Первая натура
Rambler's Top100

Страница председателя ЕГРК В.Ш.Неталиева
Связаться с нами Вы можете по E-mail: egrk@list.ru телефон: 8-912-630-97-43
Создание сайта«It Invest» - создание и продвижение корпоративных сайтов и промышленных организаций